www.newsline.com.ua
26/11/2015 14:53

Необоснованных уголовных дел по неуплате налогов станет меньше

10 ноября 2015 года в Верховную Раду Украины был внесен Законопроект № 3448 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины касательно особенностей уголовного производства в налоговых отношениях и вопросов администрирования налогов и сборов".

Следует заметить, что на данный момент большинство уголовных производств в Украине открывается налоговой милицией на основании сообщений и полученных материалов налоговой проверки от налоговой инспекции. К примеру, нахождение налоговыми инспекторами недоимки в размере больше 609 000 гривен автоматически приводит к передаче материалов в налоговую милицию и к началу досудебного расследования по "классическим" налоговым статьям Уголовного кодекса Украины под номером 212 (уклонения от уплаты налогов, сборов, официальных платежей) и 212-1 (уклонение от уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование). Да и существование судебного спора с фискальными органами на данный момент никоим образом не влияет на внесение сведений в Единый реестр досудебных расследований, то есть не исключает открытие уголовного производства.

Именно поэтому многие связывают с данным Законопроектом надежды на то, что такой Законопроект закроет некоторые вопросы, связанные с массовым и зачастую необоснованным открытием уголовных дел по фактам неуплаты налогов. В общем, такие надежды довольно оправданы.

В этой связи, безусловно, следует остановиться на основном планируемом нововведении согласно Законопроекту, которое может повлиять на сложившуюся ситуацию. А именно, планируется, что контролирующему органу (налоговой инспекции) будет запрещено направлять (доводить до сведения в какой-либо другой форме) материалы проверки плательщика до момента окончания срока оплаты согласованного денежного обязательства. Таким сроком согласно п. 57.3 Налогового кодекса Украины является 10 календарных дней, следующих за днем получения налогового уведомления-решения или в случае обжалования решения контролирующего органа в судебном порядке - 10 календарных дней, следующих за днем вынесения судебного решения апелляционной инстанции.

Абсолютно правильным в Законопроекте является существование детально выписанной регуляции процессуальных последствий в результате нарушения такой нормы. Законопроектом предусмотрены соответствующие изменения в Уголовный процессуальный кодекс Украины (статьи 40, 284, 303 УПК Украины). В частности, направление (доведение до сведения в какой-либо другой форме) материалов проверки плательщика до момента окончания срока оплаты согласованного денежного обязательства и до окончания судебного разбирательства вплоть до апелляционного суда - будет приводить к безусловному закрытию такого "неправильного" уголовного производства.

Следственные органы согласно планируемым изменениям  в Уголовный процессуальный кодекс Украины будут обязаны закрывать такого рода уголовные производства. При этом бессознательную или осознанную бездеятельность следователя, прокурора и игнорирование обязанностей по безусловному закрытию таких "неправильных" уголовных производств можно будет обжаловать следственному судье.

Законопроект предлагает распространить 1095-дневный срок на все случаи судебного обжалования налоговых уведомлений-решений (независимо от того, было ли административное обжалование или нет).

Напомним, что действующая редакция Налогового кодекса (п. 56.19) предусматривает, что если налоговое уведомление-решение обжаловалось в административном порядке (путем подачи жалоб в инстанции фискального органа), налогоплательщик  имеет право обжаловать такое уведомление-решение в судебном порядке в течение 1 месяца со дня окончания процедуры административного обжалования. Законопроект предлагает упразднить данный пункт кодекса. Как следует из пояснительной записки к Законопроекту, цель этой инициативы - расширить права налогоплательщика в ситуации конфликта с налоговым органом.

К сожалению, наряду с либеральными положениями Законопроект содержит некоторые недоработки, которые в дальнейшем могут создать практические проблемы для налогоплательщиков.

Во-первых, он создает несогласованность между Налоговым кодексом и Кодексом административного судопроизводства в части урегулирования срока на обращение в суд с иском об отмене налоговых уведомлений-решений.

Ч. 4 и 5 ст. 99 Кодекса административного судопроизводства предусматривают месячный срок для судебного обжалования любых уведомлений-решений (в том числе в случае использования так называемой процедуры "досудебного урегулирования спора"). Как разъясняет п. 56.18 Налогового кодекса, процедура административного обжалования считается досудебным урегулированием спора. Таким образом, вопрос об отмене месячного срока на обращение в суд Законопроектом однозначно не решен. Для его решения необходимо внести изменения в ст. 99 Кодекса административного судопроизводства, а также исключить вышеупомянутые положения п. 56.18 Налогового кодекса.

Во-вторых, Законопроект предлагает установить, что денежное обязательство считается несогласованным только в случае обращения налогоплательщика в суд не позднее 10-го календарного дня после получения налогового уведомления-решения или окончания процедуры административного обжалования. Данное положение существенно сужает права налогоплательщика по сравнению с действующей редакцией кодекса, согласно которой при судебном обжаловании денежное обязательство считается несогласованным в любом случае.

На данный момент, пользуясь этой нормой, налогоплательщики имеют возможность фактически не платить денежное обязательство в течение 1 месяца, отведенного для обращения в суд с иском об отмене налогового уведомления-решения. Если же Законопроект будет принят, налогоплательщики, которые по любым причинам пропустили вышеупомянутый 10-дневный срок на обращение в суд, будут вынуждены уплатить денежное обязательство в бюджет независимо от обжалования налогового уведомления-решения в дальнейшем (в пределах 1095 дней от даты его получения).

По материалам www.rbc.ua

Удар по кошельку: Минимальный платеж за интернет для украинцев вырастет до 150 гривен в месяц

18.07.2018 в 19:08

Украинские интернет-провайдеры готовят людей к очередной волне подорожания своих...

Loading...

Скандальная премия: Менеджмент «Нафтогаза» получил ещё не все деньги

18.07.2018 в 18:00

Менеджмент НАК "Нафтогаз Украины" получил премии только по уже взысканной по рез...

...

Эксперт: Украина получает только 30% дохода от экспорта древесины, остальные 70% идут за рубеж

18.07.2018 в 17:32

Вопрос с контрабандой леса – один из наиболее «горящих» в Украине. Поэтому совсе...

Loading...

В польских магазинах выделили место для украинских продуктов

18.07.2018 в 16:24

Французский ритейлер розничной торговли Carrefour представил в польских магазина...

...

25% украинцев живет за чертой бедности – Всемирный банк

18.07.2018 в 15:04

В Украине по состоянию на сегодня 25% населения живет за чертой бедности. Еще в ...

Павлоградскому химзаводу выдали резервное сырье для производства ракетного топлива

18.07.2018 в 14:43

Кабинет министров Украины утвердил передачу Павлоградскому химическому заводу сы...

Еврокомиссия ввела ограничительные меры по импорту стали в ответ на пошлины США

18.07.2018 в 13:14

Европейская комиссия (ЕК) сегодня, 18 июля 2018 года, объявила временные меры бе...

Кабмин упростил доступ к телекоммуникационным сетям для бизнеса

18.07.2018 в 12:44

Кабинет министров Украины на своем заседании 18 июля упростил доступ к телекомму...

"Антонов" подписал соглашение с подразделением Boeing

18.07.2018 в 12:41

Государственное предприятие "Антонов" подписало генеральное соглашение о взаимод...

Осторожно, мошенничество: Приватбанк уведомляет о злоумышленниках

18.07.2018 в 12:40

Клиентам Приватбанка начали приходить «письма счастья», при помощи которых мошен...

В Украине внедрение европейских стандартов ухудшает жизнь простым украинцам – эксперт

18.07.2018 в 12:32

В Украине внедрение европейских стандартов, в частности всеобщего декларирования...

НБУ установил официальный курс на уровне 26,22 гривны за доллар

18.07.2018 в 09:48

На сегодня, 18 июля, Национальный банк Украины (НБУ) установил официальный курс ...

После внедрения системы всеобщего декларирования доходов, украинцев начнут преследовать правоохранители – политолог 

18.07.2018 в 09:32

После внедрения системы всеобщего е-декларирования, украинцы начнут попадать в с...

"Нафтогаз" обнародовал решение Стокгольмского арбитража в части анбандлинга

17.07.2018 в 20:07

НАК "Нафтогаз Украины"опубликовал решение Арбитражного института Торговой палаты...

Стало известно, как в «Нафтогазе» разделили премию в 128 миллионов

17.07.2018 в 18:20

Члены правления Национальной акционерной компании "Нафтогаз Украины" получили во...

Времени нет, Или о пенсиях

17.07.2018 в 17:47

Украинцы получают мизерные пенсии из-за низкого уровня официальных доходов и тен...

Прогноз Кабмина по росту цен до 10% вполне объективен – депутат

17.07.2018 в 17:32

Прогноз Кабмина по росту цен до 10% до конца года вполне объективен. Об этом со...

Курс доллара на межбанке повысился до 26,26 грн/доллар

17.07.2018 в 17:26

Курс доллара на межбанке в продаже 16 июля 2018 года повысился на 7 копеек - до ...

ЕБРР назначил нового управляющего директора в секторе финансовых учреждений

17.07.2018 в 13:28

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) назначил Франсиса Малижа новым ...

В НБУ рассказали о перспективах введения в обращение банкнот высших номиналов

17.07.2018 в 12:35

Национальный банк Украины (НБУ) пока не рассматривает вопрос введения в обращени...

МЭРТ прогнозирует инфляцию в 2016 г. на уровне 12-14,7%

07.07.2015 в 11:59

Согласно подготовленному Министерством экономического развития и торговли (МЭРТ) проекту постановлен...

Кабмин распорядился создать энергетический резервный фонд на 1 миллиард долларов

07.07.2015 в 00:44

Кабинет министров постановил создать стабилизационный (резервный) энергетический фонд для закупки им...

Поступления в местные бюджеты в первом полугодии выросли на 37,7%, - Минфин

07.07.2015 в 02:16

Поступления в местные бюджеты в январе - июне 2015 г. выросли на 37,7% в сравнении с аналогичным пер...

МВФ отказался от финансирования Греции

07.07.2015 в 08:01

Международный валютный фонд (МВФ) не может продолжать финансирование Греции. Об этом заявил представ...

Российский рубль упал до трехмесячного минимума

07.07.2015 в 12:40

Рубль снизился к бивалютной корзине в условиях сильного падения мировых цен на нефть, зафиксированно...

Автопроизводство в Украине в июне выросло на 1,1%, - "Укравтопром"

07.07.2015 в 10:02

На украинских заводах в июне 2015 года было произведено 1 254 автотранспортных средства, что на 183,...

В июне инфляция в Украине замедлилась до 0,4% - Госстат

07.07.2015 в 09:40

В Украине (без учета Крыма и части зоны АТО) инфляция в июне 2015 г. составила 0,4% против 2,2% меся...

Министр экономики Германии призвал ЕС рассмотреть предоставление гумпомощи Греции

07.07.2015 в 00:16

Лидеры еврозоны на экстренном собрании саммита во вторник, 7 июля должны обсудить предоставление гум...

Контактная подгруппа обсудит открытие 2 отделений украинских банков в Донецке и Луганске, - ДНР

07.07.2015 в 08:44

Контактная подгруппа по экономике сегодня, 7 июля, на встрече в Минске обсудит возможность открытия ...

Распродажа