www.newsline.com.ua
17/12/2015 15:30

Новые правила налогообложения газодобывающей отрасли

Стратегическое реформирование газодобывающей отрасли заключается в реализации двух ключевых задач: создании свободного рынка газа и введении специального режима налогообложения.

С 1 октября 2015 года вступил в действие Закон Украины "О рынке природного газа". Этот закон определяет правовые основы функционирования рынка природного газа Украины, основанного на принципах свободной конкуренции, защиты прав потребителей и безопасности поставок природного газа.

Кроме того, этот закон позволит обеспечить цены на газ ниже международного паритета в течение переходного периода до 2017 года и предоставить субсидии незащищенным группам потребителей, что полностью соответствует п. 27 Меморандума об экономической и финансовой политике между Украиной и МВФ.

Начиная с 1 апреля 2017 года планируется полный переход на свободный рынок газа, что предполагает отличие:

государственного регулирования цен; органа со специальными обязанностями по формированию ресурса природного газа для нужд бытовых потребителей; обязанности предприятий с долей государства реализовывать природный газ для формирования ресурса природного газа для нужд бытовых потребителей.

Таким образом, политика постепенного приведения цен на природный газ для бытовых потребителей до рыночного уровня и отмена обязанности государственных предприятий реализовывать газ для нужд населения предоставит возможность установить единый подход в налогообложении (ставки и базу налогообложения) независимо от направлений дальнейшей реализации газа.

Осознавая необходимость создания перспективных условий для развития и повышения инвестиционной привлекательности добывающей отрасли, разработка положений о ренты на добычу газа разрабатывалась, исходя из действующих на этом рынке условий.

Очевидно, что добывающая отрасль требует специального режима налогообложения. Такой режим должен быть сопоставим с теми режимами, которые действуют в странах аналогичной перспективности, способствовать разработке всех жизнеспособных залежей, простым в администрировании (для фискальных органов) и в соблюдении (для налогоплательщиков).

Такой режим должен обеспечить правительство стабильными поступлениями в бюджет на протяжении всех эксплуатационных периодов, а также способствовать увеличению доли доходов в условиях роста доходности.

То есть, обеспечить надежность и стабильность, наращивание объемов газа собственной добычи, а следовательно повысить энергетическую независимость Украины. Кроме того, специальный режим должен быть достаточно привлекательным для содействия инвестициям на текущий момент и в долгосрочной перспективе.

Поэтому правительство вместе с представителями добывающей отрасли, мировыми экспертами и МВФ разработал специальный режим налогообложения добывающей отрасли, что имеет целью усовершенствовать налогообложение субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность по добыче газа. Именно эти наработки были включены в основу правительственного законопроекта "О создании конкурентных условий в налогообложении и стимулировании экономической деятельности в Украине" (№3630).

Согласно предложенным нормам, предусмотрено определение базы налогообложения природного газа для коммерческих нужд по фактической цене реализации, которая определяется как средняя таможенная стоимость импортного природного газа, сложившаяся в процессе его таможенного оформления во время ввоза на территорию Украины за налоговый (отчетный) период. База налогообложения для газа для нужд населения будет определяться по фактически цене, установленной Кабинетом Министров Украины.

Окончательный вариант налогообложения добывающей отрасли, который был согласован 8 декабря, во время заседания Нацсовета реформ при участии Президента, является результатом работы органов исполнительной власти, депутатских фракций, добывающих компаний и международных экспертов. Работа была проведена, учитывая, рекомендации МВФ относительно вариантов моделей налогообложения добычи природного газа.

Компромиссный вариант налоговой реформы предусматривает снижение ставки ренты с 1 апреля 2016 года для коммерческих и предприятий государственной формы собственности с 70% до 29% и 14%

Для субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность по добыче газа для коммерческих целей, с 1 января 2016 года ставки рентной платы за пользование недрами снижаются с 55% (из залежей до 5 тыс г) и 28% (из залежей свыше  5 тыс. г) до 29% и 14% соответственно. Следующий этап снижения - с 1 января 2018 года ставки рентной платы за пользование недрами, в зависимости от глубины добычи газа и направлений их дальнейшей реализации, составят 20% и 10%.

Дополнительно, начиная с 1 января 2018 года, для плательщиков, осуществляющих добычу газа, будут введены новые условия налогообложения. В частности, предлагается оставить неизменной общую ставку налога на прибыль предприятий и ввести надбавку к налогу на прибыль - 15% с расширением базы налогообложения.

Предполагается оставить неизменной ставку налогообложения рентной платой добычи газа по договорам о совместной деятельности в размере 70% на уровне ставки, по которой облагается газ для нужд населения,  механизм  побуждения предприятий с долей государства реализовывать газ именно для ресурса природного газа для нужд населения, а не на другие цели.

Мы убеждены, что указанный специальный режим налогообложения добывающей отрасли стимулирует дальнейшее развитие потенциала газодобывающей отрасли Украины путем наращивания объемов для обеспечения населения газом собственной добычи, способствовать привлечению новых инвестиций в отрасль, гарантировать стабильные поступления в бюджет и способствовать повышению энергетической независимости Украины

Во время рассмотрения законопроекта №3630 в Верховной Раде мы уточним, что именно с 1 января 2018 года предприятия начнут платить дополнительную надбавку к налогу на прибыль на уровне 15%. Признаем, это должна быть прямая норма закона. Вместе с тем хочу отметить, что надбавка к налогу на прибыль не является новым налогом или сбором. Надбавка к налогу на прибыль является частью самого налога на прибыль, и вводится исключительно для предприятий газодобывающей отрасли.

Стоит отметить, что для прозрачности определения объекта налогообложения по налогу на прибыль предлагается ввести налоговое ограждение деятельности предприятий по разведке и добыче газа природного по международным стандартам финансовой отчетности. При определении базы налогообложения надбавкой к налогу на прибыль в составе расходов будут учтены капитальные инвестиции в необоротные активы, связанные с разработкой, разведкой, доразведкой и обустройством месторождений.

Результат снижение ставок для газодобывающих компаний - привлекательный инвестиционный климат, и, как следствие, наращивание объемов добычи газа собственного производства. Увеличение таких объемов и постепенный переход к свободному рынку природного газа в Украине позволит компенсировать потери по снижению ставок.

При этом, в дальнейшем поступления в бюджет будут сбалансированы за счет смещения акцентов в сторону налогообложения прибыли, а именно, вступление в силу с 1 января 2018 года 15% надбавки к налогу на прибыль.

Надеемся, что в созданных (прозрачных, понятных и привлекательных) условиях добывающая отрасль получит необходимый толчок для успешного развития, а инвесторы получат перспективные и высокорентабельные проекты. И наконец, как частный бизнес, так и государство получат прибыль от этого нового партнерства.

По материалам www.rbc.ua

Украина в 2017 году экспортировала в Европу товаров на 15,9 миллиарда долларов

20.01.2018 в 16:59

Согласно данным Минэкономразвития, экспорт украинской продукции за 11 месяцев ...

Loading...

Механизм расчета курса гривны к доллару возможно изменится

20.01.2018 в 16:45

В Нацбанке также отмечает, что сейчас официальный курс гривни рассчитывается как...

...

Бекешкина: Почему украинцы одобряют «повседневную коррупцию» и ненавидят коррупцию «в верхах»

20.01.2018 в 11:52

Об этом рассказала социолог Ирина Бекешкина в интервью "Апострофу". &q...

Loading...

Украина в 2018 году продолжит жить в долг - экономист

20.01.2018 в 10:56

Заявление Министерства финансов Украины о росте предельного размера гарантиров...

...

Данилюк об экономике: «Все, кто думает, что мы сейчас находимся в теплой ванне макростабилизации, ошибаются»

20.01.2018 в 09:36

"Дело не только во взаимоотношениях с МВФ. Есть функции, возложенные на Мин...

В Украине стартовала монетизация субсидий

19.01.2018 в 21:52

В пятницу, 19 января, вступил в силу приказ Министерства финансов о порядке пр...

Огромная угроза для экономики Украины: Новая подлость России в Крыму

19.01.2018 в 21:38

Об этом в эфире ObozTV заявила журналист, телеведущая и блогер Лариса Волошина. ...

Внешний долг РФ достиг почти 530 миллиарда долларов

19.01.2018 в 21:35

Рост внешней задолженности обусловлен покупкой иностранными инвесторами сувере...

Экспорт в США из Украины вырос вдвое

19.01.2018 в 21:17

Европейский Союз является основным торговым партнером Украины. Его доля во вне...

Есть два варианта: В СМИ рассказали о ситуации с деньгами МВФ для Украины

19.01.2018 в 20:55

Об этом "Апострофу" заявили источники в украинской власти. "В это...

Инвестиции украинцев за границу в этом году составили 9 миллионов долларов

19.01.2018 в 20:27

За год Нацбанк за год выдал украинцам 402 электронные лицензии для перевода ср...

В Украине появится первая дорога из угольных отходов

19.01.2018 в 20:25

Об этом рассказал региональный менеджер по корпоративной социальной ответственно...

Гройсман рассказал, когда украинцы разбогатеют

19.01.2018 в 20:15

Об этом он рассказал в интервью "Новому времени". "Мы вышли на ср...

Отсутствие транша от МВФ до июля будет свидетельствовать о прекращении программы - НБУ

19.01.2018 в 20:09

Национальный банк считает, что если Украина не получит следующий транш от Межд...

Бывший министр экономики рассказал, как соседи "грабят" Украину

19.01.2018 в 19:09

Тезис о привлекательности инвестиций в Украину из-за наличия дешевой и квалифици...

Гонтарева готова отчитаться перед Радой (ФОТО)

19.01.2018 в 18:59

Валерия Гонтарева, которая в мае 2017 года подала в отставку с поста главы Нацба...

Цены на бензин и дизтопливо продолжают рост

19.01.2018 в 18:56

С 18 по 19 января розничные цены на бензины и дизтопливо в некоторых сетях авт...

НБК поднял курс юаня до максимума

19.01.2018 в 17:40

Народный банк Китая (НБК, Центробанк страны) повысил в пятницу курс жэньминьби...

Эксперт: Молочная продукция в Украине подорожает минимум на 50%

19.01.2018 в 17:32

Запрет на сырое молоко второго сорта от частных производителей поставит под уг...

Кабмин распорядился создать энергетический резервный фонд на 1 миллиард долларов

07.07.2015 в 00:44

Кабинет министров постановил создать стабилизационный (резервный) энергетический фонд для закупки им...

В июне инфляция в Украине замедлилась до 0,4% - Госстат

07.07.2015 в 09:40

В Украине (без учета Крыма и части зоны АТО) инфляция в июне 2015 г. составила 0,4% против 2,2% меся...

Министр экономики Германии призвал ЕС рассмотреть предоставление гумпомощи Греции

07.07.2015 в 00:16

Лидеры еврозоны на экстренном собрании саммита во вторник, 7 июля должны обсудить предоставление гум...

МЭРТ прогнозирует инфляцию в 2016 г. на уровне 12-14,7%

07.07.2015 в 11:59

Согласно подготовленному Министерством экономического развития и торговли (МЭРТ) проекту постановлен...

Поступления в местные бюджеты в первом полугодии выросли на 37,7%, - Минфин

07.07.2015 в 02:16

Поступления в местные бюджеты в январе - июне 2015 г. выросли на 37,7% в сравнении с аналогичным пер...

Автопроизводство в Украине в июне выросло на 1,1%, - "Укравтопром"

07.07.2015 в 10:02

На украинских заводах в июне 2015 года было произведено 1 254 автотранспортных средства, что на 183,...

Контактная подгруппа обсудит открытие 2 отделений украинских банков в Донецке и Луганске, - ДНР

07.07.2015 в 08:44

Контактная подгруппа по экономике сегодня, 7 июля, на встрече в Минске обсудит возможность открытия ...

Российский рубль упал до трехмесячного минимума

07.07.2015 в 12:40

Рубль снизился к бивалютной корзине в условиях сильного падения мировых цен на нефть, зафиксированно...

МВФ отказался от финансирования Греции

07.07.2015 в 08:01

Международный валютный фонд (МВФ) не может продолжать финансирование Греции. Об этом заявил представ...

Распродажа