www.newsline.com.ua
17/07/2015 10:46

Порошенко усилил независимость Нацбанка. Что поменяется?

Следует учитывать, что народные депутаты проголосовали за эти законопроекты не только исходя из собственных лоббистских интересов, но и потому что данные документы просто необходимо было принимать. Виной всему являются обязательства, которые Украина взяла на себя перед Международным валютным фондом: кредиторы требовали принять подобные законопроекты, существенно усиливающие роль регулятора. Очевидно, что руководству МВФ нужен сильный Национальный банк в Украине, который бы нес ответственность перед кредиторами. Это подтверждают и эксперты области.
«Реальная задача принятия этих документов состоит именно в том, чтобы удовлетворить требования МВФ. Основными новациями, которые вводятся этим законом, является изменение процедуры распределения прибыли Нацбанка, увеличение роли его совета в деятельности регулятора, изменение функций правления НБУ, а также уменьшение его состава», — отметил Иван Староста, партнер АО «Клочков и партнеры».
<strong>Основные функции</strong>
На первый взгляд, предусмотренные в документах изменения должны носить положительный характер, и, возможно, в наше непростое время усиление функций Нацбанка - необходимая мера. Однако, отдельные особенности нововведений не являются совершенными.
Основные функции НБУ, которые заключаются в обеспечении стабильности гривны, поддержании стабильности банковской системы и экономического роста в стране, как утверждает президент Ассоциации украинских банков Александр Сугоняко, в документах не претерпели никаких изменений. Важно лишь, чтобы власть более не давала своих «рецептов» по выполнению таких функций, что уже неоднократно случалось. Новые полномочия регулятора призваны уберечь банки и их клиентов от неразумных решений высшего руководства страны.
Отметим, что независимость центрального банка не является новшеством для европейских стран, где регуляторы уже давно работают самостоятельно, не «под диктовку» правительства.
«Большая независимость и самостоятельность Нацбанка, которая определена этим законами, может повлиять на то, что эта структура перейдет на хозяйственный расчет. Как показывает практика работы европейских банков, которые являются чрезвычайно зарегулированными, усиление регуляторных функций центробанков положительно влияет, прежде всего, на риски, которые получают акционеры финансовых учреждений и вкладчики. В то же время именно так легче бороться с отъявленными преступниками, которые хотят легко набрать кредитов, однако потом не изъявляют никакого желания их возвращать», — отметил председатель правления KSG Bank Олег Блозовский.
<strong>Право на ошибку</strong>
Новый закон дал представителям НБУ неприкосновенность, которой ранее обладали лишь народные депутаты и судьи. Документом фактически допускается неподсудность членов совета, правления и других служебных работников Нацбанка.
«В законе четко говорится, что все эти лица не несут ответственности за какие-либо действия или бездеятельность, если они принимали решения в рамках их полномочий, которые осуществлялись согласно Конституции и законов Украины. Также непонятно, почему за причинение вреда отдельным лицом из Нацбанка расплачиваться должен не он, а государственный бюджет Украины», — говорит Александр Сугоняко.
Согласно новым правилам, судам теперь вообще запрещено приостанавливать решения Нацбанка в рамках судебных разбирательств. Эта норма противоречит Конституции, которая гарантирует каждому гражданину Украины право на обжалование. Таким образом, можно смело говорить о том, что новый закон в некотором смысле ущемляет конституционные права и свободы граждан.
<strong>Прибыль</strong>
Изменения коснутся также распределения прибыли Нацбанка. Так, в прошлом году НБУ перечислил 50% своей прибыли в госбюджет, остальные средства ушли в резервы. Из года в год Нацбанк отдавал в госбюджет определенную сумму средств, которая еще не была заработанная, а была лишь предусмотрена в смете доходов и расходов. Теперь же регулятор будет перечислять деньги в бюджет государства только после формирования резервов, которые должны достичь 10% его обязательств, авансовое перечисление средств запрещено.
<strong>Внутри НБУ</strong>
Перестройке подлежат и внутренние взаимоотношения между отдельными «звеньями» Нацбанка. Отныне совет НБУ разрабатывает основные направления денежно-кредитной политики на основе предложений, которые предоставляет правление Нацбанка. Александр Сугоняко считает, что это забирает у Совета возможность выполнять свои конституциональные функции, поскольку предложения правления в этом случае будут трактоваться как обязательные.
Интересным моментом является норма, которая содержится в так называемых «Заключительных положениях», согласно которой разные члены совета Нацбанка назначаются на свои должности с разным для каждого сроком – от четырех до семи лет. При этом, остается необъяснимым принцип, по которому эти сроки будут устанавливать. Такой нюанс может создать благоприятную почву для коррупционных проявлений и осуществления давления на членов совета НБУ.
Иван Староста считает, что изменения внутренней организации Нацбанка и его взаимоотношений с внешним миром пока не являются настоящей реформой. Однако такие перемены могут стать началом большого пути Национального банка и с этим согласен Олег Блозовский, который считает, что НБУ готовится к глубокой реорганизации.
Антон Горохов
<div id="linki"><strong><em>По материалам&nbsp;<a target="_blank" rel="nofollow" href="http://minfin.com.ua"> Минфин</a></em></strong></div>

По материалам news.eizvestia.com

Запуск ОПЗ в очередной раз переносится

16.02.2019 в 12:48

Запуск Одесского припортового завода перенесли на март 2019 года. Об этом сообщи...

Loading...

Свитолина поднимется на одну строчку в рейтинге WTA

16.02.2019 в 11:55

Первая ракетка Украины Элина Свитолина поднимется на одну строчку в рейтинге WTA...

...

Субботние новости вновь подтверждают, что Трамп худший президент в истории США, - Пономарь

16.02.2019 в 11:15

Дональд Трамп требует от конгресса выделить 5,7 миллиарда долларов на продолжени...

Loading...

Мангер вышел из СИЗО под залог

16.02.2019 в 10:50

Председатель Херсонского облсовета Владислав Мангер, которого подозревают в зака...

...

Экс-главе штаба Трампа грозит до 24 лет тюрьмы

16.02.2019 в 10:10

Спецпрокурор Роберт Мюллер рекомендовал от 19 до 24 лет заключения для экс-главы...

Ситуация в зоне ООС по состоянию на 16 февраля 2019 года

16.02.2019 в 09:40

За минувшие сутки оккупанты 9 раз открывали огонь по позициям ВСУ. Об этом сообщ...

Стрельба в Иллинойсе: 5 человек убиты и ранены 5 полицейских

16.02.2019 в 09:05

Пять человек погибли и, по меньшей мере, пять полицейских получили ранения в рез...

Цена нефти Brent превысила 66 долларов

15.02.2019 в 20:35

В пятницу, 15 февраля, на торгах на лондонской бирже ICE цена барреля нефти марк...

Фонд Новака Джоковича стал инвестором открытия детского сада в Сербии. ФОТО

15.02.2019 в 20:10

Новак Джокович и его жена Елена побывали на открытии детского сада вблизи города...

Saudi Aramco частично остановила добычу на крупнейшем месторождении Safaniyah

15.02.2019 в 19:40

Саудовская государственная нефтяная компания Saudi Aramco частично остановила до...

Итоги дня: 15 февраля 2019 года

15.02.2019 в 19:20

TRUST.UA подводит итоги дня и напоминает о его главных политических и экономичес...

РЖД просит Минэкономики РФ отменить запрет на ввоз украинских двигателей

15.02.2019 в 18:51

Российские железные дороги (РЖД) просят Министерство экономики Российской Федера...

Свитолиной не удалось пробиться в финал турнира в Дохе

15.02.2019 в 18:50

Первая ракетка Украины Элина Свитолина сыграла полуфинальный матч турнира в ката...

В санкционный список США по Венесуэле внесли 5 человек

15.02.2019 в 18:40

США внесли в санкционный список по Венесуэле 5 человек, в том числе министра неф...

«Укртрансгаз» через суд хочет отменить трактовку краж газа, как «услуги балансировки»

15.02.2019 в 18:30

«Укртрансгаз» просит суд отменить нормы Кодекса ГТС, которые позволя...

Shell приобретает 100% германской Sonnen

15.02.2019 в 18:20

Англо-голландская компания Royal Dutch Shell достигла соглашения о приобретении ...

Официальный курс гривны на 18 февраля 2019 года

15.02.2019 в 18:10

Официальный курс гривны по отношению к иностранным валютам на 18 февраля 2019 го...

Хакеры атаковали сайт Минздрава

15.02.2019 в 17:50

В Министерстве здравоохранения Украины заявили о хакерской атаке на официальный ...

Еще в одну страну украинцы могут ехать без виз

15.02.2019 в 17:40

Соглашение о безвизовом режиме между Украиной и Уругваем вступило в силу 15 февр...

Глава НБУ назвал объемы покупки валюты онлайн

15.02.2019 в 17:35

Глва Национального банка Украины Яков Смолий во время встречи с бизнесменами обн...

Автопроизводство в Украине в июне выросло на 1,1%, - "Укравтопром"

07.07.2015 в 10:02

На украинских заводах в июне 2015 года было произведено 1 254 автотранспортных средства, что на 183,...

Российский рубль упал до трехмесячного минимума

07.07.2015 в 12:40

Рубль снизился к бивалютной корзине в условиях сильного падения мировых цен на нефть, зафиксированно...

В июне инфляция в Украине замедлилась до 0,4% - Госстат

07.07.2015 в 09:40

В Украине (без учета Крыма и части зоны АТО) инфляция в июне 2015 г. составила 0,4% против 2,2% меся...

Кабмин распорядился создать энергетический резервный фонд на 1 миллиард долларов

07.07.2015 в 00:44

Кабинет министров постановил создать стабилизационный (резервный) энергетический фонд для закупки им...

МЭРТ прогнозирует инфляцию в 2016 г. на уровне 12-14,7%

07.07.2015 в 11:59

Согласно подготовленному Министерством экономического развития и торговли (МЭРТ) проекту постановлен...

МВФ отказался от финансирования Греции

07.07.2015 в 08:01

Международный валютный фонд (МВФ) не может продолжать финансирование Греции. Об этом заявил представ...

Поступления в местные бюджеты в первом полугодии выросли на 37,7%, - Минфин

07.07.2015 в 02:16

Поступления в местные бюджеты в январе - июне 2015 г. выросли на 37,7% в сравнении с аналогичным пер...

Контактная подгруппа обсудит открытие 2 отделений украинских банков в Донецке и Луганске, - ДНР

07.07.2015 в 08:44

Контактная подгруппа по экономике сегодня, 7 июля, на встрече в Минске обсудит возможность открытия ...

Министр экономики Германии призвал ЕС рассмотреть предоставление гумпомощи Греции

07.07.2015 в 00:16

Лидеры еврозоны на экстренном собрании саммита во вторник, 7 июля должны обсудить предоставление гум...