www.newsline.com.ua
17/07/2015 10:46

Порошенко усилил независимость Нацбанка. Что поменяется?

Следует учитывать, что народные депутаты проголосовали за эти законопроекты не только исходя из собственных лоббистских интересов, но и потому что данные документы просто необходимо было принимать. Виной всему являются обязательства, которые Украина взяла на себя перед Международным валютным фондом: кредиторы требовали принять подобные законопроекты, существенно усиливающие роль регулятора. Очевидно, что руководству МВФ нужен сильный Национальный банк в Украине, который бы нес ответственность перед кредиторами. Это подтверждают и эксперты области.
«Реальная задача принятия этих документов состоит именно в том, чтобы удовлетворить требования МВФ. Основными новациями, которые вводятся этим законом, является изменение процедуры распределения прибыли Нацбанка, увеличение роли его совета в деятельности регулятора, изменение функций правления НБУ, а также уменьшение его состава», — отметил Иван Староста, партнер АО «Клочков и партнеры».
<strong>Основные функции</strong>
На первый взгляд, предусмотренные в документах изменения должны носить положительный характер, и, возможно, в наше непростое время усиление функций Нацбанка - необходимая мера. Однако, отдельные особенности нововведений не являются совершенными.
Основные функции НБУ, которые заключаются в обеспечении стабильности гривны, поддержании стабильности банковской системы и экономического роста в стране, как утверждает президент Ассоциации украинских банков Александр Сугоняко, в документах не претерпели никаких изменений. Важно лишь, чтобы власть более не давала своих «рецептов» по выполнению таких функций, что уже неоднократно случалось. Новые полномочия регулятора призваны уберечь банки и их клиентов от неразумных решений высшего руководства страны.
Отметим, что независимость центрального банка не является новшеством для европейских стран, где регуляторы уже давно работают самостоятельно, не «под диктовку» правительства.
«Большая независимость и самостоятельность Нацбанка, которая определена этим законами, может повлиять на то, что эта структура перейдет на хозяйственный расчет. Как показывает практика работы европейских банков, которые являются чрезвычайно зарегулированными, усиление регуляторных функций центробанков положительно влияет, прежде всего, на риски, которые получают акционеры финансовых учреждений и вкладчики. В то же время именно так легче бороться с отъявленными преступниками, которые хотят легко набрать кредитов, однако потом не изъявляют никакого желания их возвращать», — отметил председатель правления KSG Bank Олег Блозовский.
<strong>Право на ошибку</strong>
Новый закон дал представителям НБУ неприкосновенность, которой ранее обладали лишь народные депутаты и судьи. Документом фактически допускается неподсудность членов совета, правления и других служебных работников Нацбанка.
«В законе четко говорится, что все эти лица не несут ответственности за какие-либо действия или бездеятельность, если они принимали решения в рамках их полномочий, которые осуществлялись согласно Конституции и законов Украины. Также непонятно, почему за причинение вреда отдельным лицом из Нацбанка расплачиваться должен не он, а государственный бюджет Украины», — говорит Александр Сугоняко.
Согласно новым правилам, судам теперь вообще запрещено приостанавливать решения Нацбанка в рамках судебных разбирательств. Эта норма противоречит Конституции, которая гарантирует каждому гражданину Украины право на обжалование. Таким образом, можно смело говорить о том, что новый закон в некотором смысле ущемляет конституционные права и свободы граждан.
<strong>Прибыль</strong>
Изменения коснутся также распределения прибыли Нацбанка. Так, в прошлом году НБУ перечислил 50% своей прибыли в госбюджет, остальные средства ушли в резервы. Из года в год Нацбанк отдавал в госбюджет определенную сумму средств, которая еще не была заработанная, а была лишь предусмотрена в смете доходов и расходов. Теперь же регулятор будет перечислять деньги в бюджет государства только после формирования резервов, которые должны достичь 10% его обязательств, авансовое перечисление средств запрещено.
<strong>Внутри НБУ</strong>
Перестройке подлежат и внутренние взаимоотношения между отдельными «звеньями» Нацбанка. Отныне совет НБУ разрабатывает основные направления денежно-кредитной политики на основе предложений, которые предоставляет правление Нацбанка. Александр Сугоняко считает, что это забирает у Совета возможность выполнять свои конституциональные функции, поскольку предложения правления в этом случае будут трактоваться как обязательные.
Интересным моментом является норма, которая содержится в так называемых «Заключительных положениях», согласно которой разные члены совета Нацбанка назначаются на свои должности с разным для каждого сроком – от четырех до семи лет. При этом, остается необъяснимым принцип, по которому эти сроки будут устанавливать. Такой нюанс может создать благоприятную почву для коррупционных проявлений и осуществления давления на членов совета НБУ.
Иван Староста считает, что изменения внутренней организации Нацбанка и его взаимоотношений с внешним миром пока не являются настоящей реформой. Однако такие перемены могут стать началом большого пути Национального банка и с этим согласен Олег Блозовский, который считает, что НБУ готовится к глубокой реорганизации.
Антон Горохов
<div id="linki"><strong><em>По материалам&nbsp;<a target="_blank" rel="nofollow" href="http://minfin.com.ua"> Минфин</a></em></strong></div>

По материалам news.eizvestia.com

В Украине средняя пенсия выросла почти на 36%

15.08.2018 в 18:10

В Украине по состоянию на 1 июля 2018 года средняя пенсия выросла почти на 36% п...

Loading...

Средняя пенсия в Украине выросла почти на 36% - Минсоцполитики

15.08.2018 в 17:40

По состоянию на 1 июля 2018 года средняя пенсия украинца выросла почти на 36% по...

...

Хакерство: Крупный банк «взломали», появились массовые случаи мошенничества с картами клиентов

15.08.2018 в 17:16

Причиной приостановки операций с платежными картами ПАТ "Альфа-банк" может быть ...

Loading...

НБУ отозвал лицензии у DV Bank

15.08.2018 в 16:24

Национальный банк Украины отозвал банковскую и генеральную лицензии DV Bank на п...

...

В НБУ объявили тендер на закупку услуг по переводу за 400 тысяч гривен

15.08.2018 в 15:44

В Национальном банке Украины объявили тендер на закупку услуг по письменному, ус...

В Украине на ремонт мостов до 2022 года потратят 1 млрд долларов, - Омелян

15.08.2018 в 15:35

В Украине на ремонт мостов до 2022 года планируется потратить 1 млрд долларов. О...

Медучреждения получили от Нацслужбы здоровья почти 254 миллиона гривен за август

15.08.2018 в 15:16

15 августа 2018 Национальная служба здоровья Украины осуществила вторую выплату ...

Анонс пресс-конференции: «Золотовалютные резервы Украины тают: насколько сильно обесценится гривна?»

15.08.2018 в 13:58

16 августа в 13:00 информационное агентство ГолосUA проведет пресс-конференцию н...

Эксперт рассказал, как девальвация турецкой лиры скажется на украинцах

15.08.2018 в 12:56

Турция является одним из крупных партнеров Украины,  соответственно после резкой...

ВВП Украины во II квартале 2018 года вырос на 3,6%, - Госстат

15.08.2018 в 11:59

В Украине реальный валовой внутренний продукт (ВВП) в II квартале 2018 года по с...

Украинцам могут повысить цены на газ – экономист

15.08.2018 в 11:32

Правительство под соусом того, что  "Нафтогаз" снова повысил цену на закупку газ...

Кризис в Турции может снизить объемы украинского экспорта, - аналитики

15.08.2018 в 10:58

Финансовый кризис в Турции может снизить объемы украинского экспорта в эту стран...

Повышение тарифа на транспортировку электроэнергии на 5,2% вряд ли изменит тариф для населения - эксперт

15.08.2018 в 10:56

Повышение тарифа на транспортировку электроэнергии на 5,2% по решению НКРЭКУ от ...

Предоставление очередного транша МВФ не замедлит девальвацию гривны – экономист

15.08.2018 в 10:32

Предоставление очередного транша  от Международного валютного фонда (МВФ) не зам...

Курс валют на 15 августа: гривну понизили

15.08.2018 в 09:16

Национальный банк Украины на 15 августа 2018 года понизил курс гривны более чем ...

В конце 2018 года инфляция в Украине превысит 15% - экономист

15.08.2018 в 08:56

Инфляция в Украине в конце 2018 будет на уровне 15- 16%. Об этом в комментарии Г...

В НБУ прогнозируют, что Украина получит транш от МВФ осенью

15.08.2018 в 08:52

Украина может получить очередной транш от МВФ осенью. Такой прогноз в эфире "Рад...

"Король лир": кто спровоцировал финансовый кризис в Турции и чем он грозит Украине

15.08.2018 в 07:55

Турция находится на пороге финансового кризиса, который может задеть Евросоюз и ...

Очередной транш МВФ составит 1,5 миллиарда долларов – политолог

14.08.2018 в 19:52

Очередной транш Международного валютного фонда, скорее всего, составит 1,5 милли...

Визит представителя МВФ в Украину не повлечет за собой выделения дополнительных займов – эксперт

14.08.2018 в 18:52

Визит представителя МВФ в Украину не повлечет за собой выделения дополнительных ...

Министр экономики Германии призвал ЕС рассмотреть предоставление гумпомощи Греции

07.07.2015 в 00:16

Лидеры еврозоны на экстренном собрании саммита во вторник, 7 июля должны обсудить предоставление гум...

Российский рубль упал до трехмесячного минимума

07.07.2015 в 12:40

Рубль снизился к бивалютной корзине в условиях сильного падения мировых цен на нефть, зафиксированно...

Поступления в местные бюджеты в первом полугодии выросли на 37,7%, - Минфин

07.07.2015 в 02:16

Поступления в местные бюджеты в январе - июне 2015 г. выросли на 37,7% в сравнении с аналогичным пер...

Кабмин распорядился создать энергетический резервный фонд на 1 миллиард долларов

07.07.2015 в 00:44

Кабинет министров постановил создать стабилизационный (резервный) энергетический фонд для закупки им...

МВФ отказался от финансирования Греции

07.07.2015 в 08:01

Международный валютный фонд (МВФ) не может продолжать финансирование Греции. Об этом заявил представ...

Контактная подгруппа обсудит открытие 2 отделений украинских банков в Донецке и Луганске, - ДНР

07.07.2015 в 08:44

Контактная подгруппа по экономике сегодня, 7 июля, на встрече в Минске обсудит возможность открытия ...

В июне инфляция в Украине замедлилась до 0,4% - Госстат

07.07.2015 в 09:40

В Украине (без учета Крыма и части зоны АТО) инфляция в июне 2015 г. составила 0,4% против 2,2% меся...

Автопроизводство в Украине в июне выросло на 1,1%, - "Укравтопром"

07.07.2015 в 10:02

На украинских заводах в июне 2015 года было произведено 1 254 автотранспортных средства, что на 183,...

МЭРТ прогнозирует инфляцию в 2016 г. на уровне 12-14,7%

07.07.2015 в 11:59

Согласно подготовленному Министерством экономического развития и торговли (МЭРТ) проекту постановлен...

Распродажа