www.newsline.com.ua
17/07/2015 10:46

Порошенко усилил независимость Нацбанка. Что поменяется?

Следует учитывать, что народные депутаты проголосовали за эти законопроекты не только исходя из собственных лоббистских интересов, но и потому что данные документы просто необходимо было принимать. Виной всему являются обязательства, которые Украина взяла на себя перед Международным валютным фондом: кредиторы требовали принять подобные законопроекты, существенно усиливающие роль регулятора. Очевидно, что руководству МВФ нужен сильный Национальный банк в Украине, который бы нес ответственность перед кредиторами. Это подтверждают и эксперты области.
«Реальная задача принятия этих документов состоит именно в том, чтобы удовлетворить требования МВФ. Основными новациями, которые вводятся этим законом, является изменение процедуры распределения прибыли Нацбанка, увеличение роли его совета в деятельности регулятора, изменение функций правления НБУ, а также уменьшение его состава», — отметил Иван Староста, партнер АО «Клочков и партнеры».
<strong>Основные функции</strong>
На первый взгляд, предусмотренные в документах изменения должны носить положительный характер, и, возможно, в наше непростое время усиление функций Нацбанка - необходимая мера. Однако, отдельные особенности нововведений не являются совершенными.
Основные функции НБУ, которые заключаются в обеспечении стабильности гривны, поддержании стабильности банковской системы и экономического роста в стране, как утверждает президент Ассоциации украинских банков Александр Сугоняко, в документах не претерпели никаких изменений. Важно лишь, чтобы власть более не давала своих «рецептов» по выполнению таких функций, что уже неоднократно случалось. Новые полномочия регулятора призваны уберечь банки и их клиентов от неразумных решений высшего руководства страны.
Отметим, что независимость центрального банка не является новшеством для европейских стран, где регуляторы уже давно работают самостоятельно, не «под диктовку» правительства.
«Большая независимость и самостоятельность Нацбанка, которая определена этим законами, может повлиять на то, что эта структура перейдет на хозяйственный расчет. Как показывает практика работы европейских банков, которые являются чрезвычайно зарегулированными, усиление регуляторных функций центробанков положительно влияет, прежде всего, на риски, которые получают акционеры финансовых учреждений и вкладчики. В то же время именно так легче бороться с отъявленными преступниками, которые хотят легко набрать кредитов, однако потом не изъявляют никакого желания их возвращать», — отметил председатель правления KSG Bank Олег Блозовский.
<strong>Право на ошибку</strong>
Новый закон дал представителям НБУ неприкосновенность, которой ранее обладали лишь народные депутаты и судьи. Документом фактически допускается неподсудность членов совета, правления и других служебных работников Нацбанка.
«В законе четко говорится, что все эти лица не несут ответственности за какие-либо действия или бездеятельность, если они принимали решения в рамках их полномочий, которые осуществлялись согласно Конституции и законов Украины. Также непонятно, почему за причинение вреда отдельным лицом из Нацбанка расплачиваться должен не он, а государственный бюджет Украины», — говорит Александр Сугоняко.
Согласно новым правилам, судам теперь вообще запрещено приостанавливать решения Нацбанка в рамках судебных разбирательств. Эта норма противоречит Конституции, которая гарантирует каждому гражданину Украины право на обжалование. Таким образом, можно смело говорить о том, что новый закон в некотором смысле ущемляет конституционные права и свободы граждан.
<strong>Прибыль</strong>
Изменения коснутся также распределения прибыли Нацбанка. Так, в прошлом году НБУ перечислил 50% своей прибыли в госбюджет, остальные средства ушли в резервы. Из года в год Нацбанк отдавал в госбюджет определенную сумму средств, которая еще не была заработанная, а была лишь предусмотрена в смете доходов и расходов. Теперь же регулятор будет перечислять деньги в бюджет государства только после формирования резервов, которые должны достичь 10% его обязательств, авансовое перечисление средств запрещено.
<strong>Внутри НБУ</strong>
Перестройке подлежат и внутренние взаимоотношения между отдельными «звеньями» Нацбанка. Отныне совет НБУ разрабатывает основные направления денежно-кредитной политики на основе предложений, которые предоставляет правление Нацбанка. Александр Сугоняко считает, что это забирает у Совета возможность выполнять свои конституциональные функции, поскольку предложения правления в этом случае будут трактоваться как обязательные.
Интересным моментом является норма, которая содержится в так называемых «Заключительных положениях», согласно которой разные члены совета Нацбанка назначаются на свои должности с разным для каждого сроком – от четырех до семи лет. При этом, остается необъяснимым принцип, по которому эти сроки будут устанавливать. Такой нюанс может создать благоприятную почву для коррупционных проявлений и осуществления давления на членов совета НБУ.
Иван Староста считает, что изменения внутренней организации Нацбанка и его взаимоотношений с внешним миром пока не являются настоящей реформой. Однако такие перемены могут стать началом большого пути Национального банка и с этим согласен Олег Блозовский, который считает, что НБУ готовится к глубокой реорганизации.
Антон Горохов
<div id="linki"><strong><em>По материалам&nbsp;<a target="_blank" rel="nofollow" href="http://minfin.com.ua"> Минфин</a></em></strong></div>

По материалам news.eizvestia.com

Идея забрать у НБУ часть резервов является контрпродуктивной – экономист

25.02.2018 в 17:10

Идея главы совета НБУ забрать у Нацбанка часть резервов является контрпродуктивн...

Loading...

498 тысячам военных пенсионеров повысят пенсии в среднем на 1500 гривен - Гройсман

25.02.2018 в 16:59

Украинские военнослужащие получат повышенные пенсии уже в марте-апреле текущего ...

...

Украина из-за похолодания увеличила отбор газа из ПХГ

25.02.2018 в 16:26

Украина из-за сильного похолодания увеличила отбор газа из хранилищ. Об этом соо...

Loading...

Из-за холодов увеличен отбор газа из хранилищ до максимальных уровней

25.02.2018 в 16:06

В подземных хранилищах остается 10,4 млрд куб. м газа. Об этом сообщил советн...

...

Украинским военнослужащим повысили пенсии

25.02.2018 в 11:57

Об этом Премьер-министр Украины Владимир Гройсман сообщил на своей странице в Fa...

Власть поставила предприятия в условия, когда те не могут платить сотрудникам зарплату – эксперт

25.02.2018 в 10:45

Кризисные явления в экономике и искусственное повышение зарплат привело к тому, ...

Турист пролетел с водопада 30 метров после неудачной попытки сфотографироваться (ФОТО)

25.02.2018 в 04:12

32-летний чешский турист Иржи Барта отправился в место отдыха на тайском острове...

Китайцы построят бетонную трассу вокруг Житомира за 42 миллиона евро

24.02.2018 в 21:57

Китайская компания Sinohydro Corporation Ltd станет подрядчиком объездной бетонн...

В Евросоюзе назвали размеры минимальных зарплат

24.02.2018 в 21:19

Минимальная зарплата в странах Евросоюза колеблется в пределах 500-1400 евро. Пр...

Новый руководитель «Укроборонпрома» не понаслышке знает, как управлять офшорными компаниями, - эксперт

24.02.2018 в 18:45

Недавно президент Петр Порошенко добавил в свою летопись еще один "соответс...

Журналистка: почему украинцам удобнее быть бедными и несчастными

24.02.2018 в 16:49

Об этом в своем блоге пишет журналистка Юлия Савостина: "Ну, например, зав...

Трудоустройство в Польше: украинских заробитчан ожидают более выгодные условия работы

24.02.2018 в 15:42

Такое убеждение выразила директор рекрутинговой компании Надежда Петрученко. &qu...

Какая минимальная зарплата в ЕС?

24.02.2018 в 10:58

Об этом свидетельствуют опубликованные данные Eurostat. Отмечается, что 22 из 2...

Алименты чаще всего не платят мужчины из-за отсутствия наказания – Минюст

24.02.2018 в 10:45

Алименты в Украине чаще всего не платят мужчины из-за отсутствия наказания. Об э...

Экономика Украины должна расти темпами 4-6% в год, - Данилишин

24.02.2018 в 10:39

Экономика Украины может и должна расти темпами в 4-6% в год. Об этом заявил акад...

Стали известны примерные сроки повышения минимальной зарплаты

24.02.2018 в 10:13

Вице-премьер-министр Украины Павел Розенко заявил, что повышение минимальной за...

В Украине выросла задолженность по зарплате

24.02.2018 в 08:56

Об этом сообщает СМИ со ссылкой на Государственную службу по вопросам труда. По...

Берегите деньги: назвали новый способ обворовывания украинцев

24.02.2018 в 08:23

«Весы в магазине настраивают таким образом, чтобы они показывали большую цифру,...

Как украинцам вредят субсидии

23.02.2018 в 22:45

<img src="http://eizvestia.com/wp-content/uploads/2018/02/125306_edit.jp...

Бизнесмены в "зоне риска": Кому грозят новые проверки

23.02.2018 в 21:51

"Мы выписываем четкие основания, по которым можем идти на проверку. Во-перв...

Министр экономики Германии призвал ЕС рассмотреть предоставление гумпомощи Греции

07.07.2015 в 00:16

Лидеры еврозоны на экстренном собрании саммита во вторник, 7 июля должны обсудить предоставление гум...

Кабмин распорядился создать энергетический резервный фонд на 1 миллиард долларов

07.07.2015 в 00:44

Кабинет министров постановил создать стабилизационный (резервный) энергетический фонд для закупки им...

Поступления в местные бюджеты в первом полугодии выросли на 37,7%, - Минфин

07.07.2015 в 02:16

Поступления в местные бюджеты в январе - июне 2015 г. выросли на 37,7% в сравнении с аналогичным пер...

МЭРТ прогнозирует инфляцию в 2016 г. на уровне 12-14,7%

07.07.2015 в 11:59

Согласно подготовленному Министерством экономического развития и торговли (МЭРТ) проекту постановлен...

В июне инфляция в Украине замедлилась до 0,4% - Госстат

07.07.2015 в 09:40

В Украине (без учета Крыма и части зоны АТО) инфляция в июне 2015 г. составила 0,4% против 2,2% меся...

Российский рубль упал до трехмесячного минимума

07.07.2015 в 12:40

Рубль снизился к бивалютной корзине в условиях сильного падения мировых цен на нефть, зафиксированно...

Контактная подгруппа обсудит открытие 2 отделений украинских банков в Донецке и Луганске, - ДНР

07.07.2015 в 08:44

Контактная подгруппа по экономике сегодня, 7 июля, на встрече в Минске обсудит возможность открытия ...

МВФ отказался от финансирования Греции

07.07.2015 в 08:01

Международный валютный фонд (МВФ) не может продолжать финансирование Греции. Об этом заявил представ...

Автопроизводство в Украине в июне выросло на 1,1%, - "Укравтопром"

07.07.2015 в 10:02

На украинских заводах в июне 2015 года было произведено 1 254 автотранспортных средства, что на 183,...

Распродажа