www.newsline.com.ua
17/08/2015 10:24

Украинским МАФам готовят новые правила

А земельный участок, на котором будет стоять МАФ, может быть передан владельцам ларька в ограниченное пользование. Эксперты отмечают, что такой закон нужен, поскольку местные власти устанавливают собственные правила и ежегодно их меняют, работа ларьков часто сопровождается скандалами, а закон будет обязателен для исполнения всеми участниками рынка. Однако сами авторы документа, отмечают, что законопроект содержит массу неточностей и будет отправлен на доработку.
Проект закона о размещении малых архитектурных форм для осуществления предпринимательской деятельности №2478а зарегистрирован народными депутатами Андреем Антонищаком, Робертом Горватом и Виталием Гудзенко (все трое — "Блок Петра Порошенко"). В законопроекте прописывается порядок размещения МАФов. Он предусматривает разработку местными властями перспективной схемы, в которой будут указаны адреса, площадь земельных участков, где могут быть установлены ларьки. Примечательно, что схема может составляться, в том числе, на основании заявлений физических и юридических лиц.
Согласно законопроекту, для установки МАФа его владелец должны подать пакет документов, в числе которых — заявление собственника, техническая документация об установлении границ земельного участка. После чего подписывается договор с властями о сервитутном (ограниченном) пользовании участком сроком не менее года, но не более пяти лет. В случае изменения законодательства по порядку размещения МАФов, возможен перенос ларьков на новое место согласно перспективной схеме.
Принятие закона позволит сделать общими для всех правила размещения и получения документации на установку МАФов, говорит один из авторов законопроекта Андрей Антонищак. Сейчас порядок размещения киосков регулируется двумя документами — статьей 28 закона "О градостроительной деятельности" и приказом Минрегионстроя №244. "Но они не соблюдаются. В каждом городе устанавливаются свои правила размещения, и они могут меняться настолько часто, что в итоге это приводит к проблемам", — поясняет господин Антонищак.
Наиболее остро вопрос о порядке размещения МАФов стоит в Киеве. За ним следуют Одесса и Львов, говорит председатель комитета аграрного и земельного права Ассоциации адвокатов Виктор Кобылянский. "В столице, начиная с 2008 года, власти ежегодно меняют правила игры. Так что еще вчера законно установленные киоски по новым правилам могут стать незаконными. В таких условиях добросовестному бизнесу работать невозможно", — говорит он.
Глава общественной организации "Гражданский корпус" (защищает права малого и среднего бизнеса) Роман Солодкий добавляет, что в настоящее время права предпринимателей-владельцев МАФов практически незащищены. "Сейчас установка киосков проходит на основании, в частности, договора об оплате паевого участия, тогда как ранее, до прихода Леонида Черновецкого, — на основании договора аренды и утвержденного паспорта привязки к местности", — говорит господин Солодкий. Кобылянский поясняет, что право на земельный участок по действующему законодательству должно быть: "Единственная на сегодня законная возможность — это аренда. Но договоры аренды не заключаются, поскольку местные советы просто не выставляют участки на торги, которые в данном случае обязательны. В результате, с точки зрения земельного законодательства, подавляющее большинство МАФов установлены незаконно".
В этом году столичные власти приняли порядок размещения киосков и ларьков, в рамках которого из 20 тыс. столичных МАФов планируют оставить не более 6,5 тыс. Процесс демонтажа сопровождался различными скандалами и акциями протеста. Владельцы киосков заявляли, что демонтаж проводится с нарушениями закона и сносятся те МАФы, у которых есть все необходимые разрешения на установку.
Урегулирование на законодательном уровне порядка размещения малых архитектурных форм поможет решить существующие проблемы, местные власти будут обязаны их исполнять, отмечают в "Ассоциации предпринимателей города Киева". Однако, зарегистрированный законопроект требует существенных доработок. "Документ очень сырой, в нем много неточностей. К примеру, в пояснительной записке говорится, что документ регулирует порядок демонтажа ларьков, но в самом законопроекте эти нормы не прописаны. Или в определении МАФов говорится, что это — чаще всего одноэтажное сооружение. Значит могут появится и двухэтажные? И таких неточностей множество", — пояснил Владимир Кобылянский. В документе также указывается, что площадь МАФов не должна быть менее 30 кв. м, тогда как сейчас площадь, наоборот, не должна превышать 30 кв. м. "Это опечатка. К тому же, зарегистрированный законопроект мы будем отзывать и регистрировать новый, где будут устранены неточности", — пояснил "Апострофу" Андрей Антонищак.
Также данный законопроект не решает проблемы земельных отношений. "Процедура оформления земельных участков путем заключения договора сервитута, предусматривающего ограниченное право пользование чужим земельным участком, в качестве рекомендации местным властям уже вводилась, когда премьер-министром являлась Юлия Тимошенко. Однако в столице до сих пор ни одного такого договора подписано не было", — говорит господин Кобылянский. По его словам, для того, чтобы заключить такой договор вначале нужно сформировать (выделить) земельный участок, зарегистрировать на него право коммунальной собственности и только затем рассматривать вопрос об установлении сервитута. "Сомневаюсь, что местные советы захотят этим заниматься", — добавляет эксперт.
Директор Департамента городского благоустройства и сохранения природной среды Киевской городской госадминистрации Дмитрий Белоцерковец заявил "Апострофу", что в случае принятия закона он будет обязателен для исполнения. "Мы готовы подписывать сервитутные договоры. Почему раньше этого не делали? Были принято решение выделять участки по договорам по оплате паевого участия, чтобы оперативно наполнить казну города. Договоры аренды мы даже не рассматриваем, потому что решением Киевсовета выдача земельных участков под МАФы была остановлена после утверждения схемы размещения киосков", — поясняет господин Белоцерковец. По его словам, для эффективного решения вопроса об установке ларьков необходимо повысить ответственность за нарушение — к примеру, повысить сумму штрафа в десять раз с существующего уровня в 1,7 тыс. грн.
<div id="linki"><strong><em>По материалам <a target="_blank" rel="nofollow" href="http://apostrophe.com.ua/">Апостроф</a></em></strong></div>

По материалам news.eizvestia.com

Американский эксперт объяснил, почему Вашингтон не будет блокировать строительство «Северного потока-2»

19.09.2018 в 17:00

Соединенные Штаты Америки не намерены вводить дополнительные санкции против госу...

Loading...

Канада готова отказаться от торговой сделки с США

19.09.2018 в 14:40

Канада готова прекратить членство в соглашении о Североамериканской свободной то...

...

Приватизация-2018: ФГИУ получил только 0,2% от распродажи объектов - СМИ

19.09.2018 в 14:20

В госбюджете на 2018 год поступления от приватизации запланированы на уровне 22 ...

Loading...

Минэкономики проверит туроператоров – Кабмин

19.09.2018 в 13:48

Кабинет Министров вывел Министерство экономического развития и торговли из-под д...

...

США освободили от пошлин производимые в Китае Apple Watch и AirPods, - WSJ

19.09.2018 в 13:35

Американское правительство на фоне введения новых сборов на китайскую продукцию ...

Европейский аналитик: размещая на своей территории базу Пентагона, Польша получит от США дополнительные экономические преференции

19.09.2018 в 12:32

Принципиальное согласие польского президента Анджея Дуды на размещение в Польше ...

НБУ установил официальный курс на уровне 28,15 гривны за долла

19.09.2018 в 10:44

19 сентября Национальный банк Украины (НБУ) установил официальный курс на уровне...

В проекте бюджета на 2019 год заложено серьезное увеличение расходов на полицию – депутат

19.09.2018 в 08:56

Бюджет-2019 несет в себе серьезное увеличение расходов на полицию, при том, что ...

НБУ назвал условия для повышения учетной ставки

19.09.2018 в 07:00

Национальный банк может одобрить решение о повышении учетной ставки в случае обо...

Анонс программы «Право на Голос» на тему: «Бюджет-2019: на что пойдут деньги?»

18.09.2018 в 22:06

19 сентября в 18:00 на ГолосТV состоится эфир программы «Право на голос». Тема э...

В Украине сокращается производство молока – Госстат

18.09.2018 в 21:57

Производство молока в Украине (без учета временно оккупированной территории Крым...

В НАПК предупредили о мошеннических звонках декларантам от имени агентства

18.09.2018 в 21:21

Национальному агентству по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) стало извест...

ВВП Украины во ІІ квартале 2018 года вырос на 3,8%, - Госстат

18.09.2018 в 18:39

Валовой внутренний продукт (ВВП) Украины во ІІ квартале 2018 года вырос на 3,8% ...

Правительство предложило повысить акциз на алкоголь с 1 января 2019 года

18.09.2018 в 18:12

В Верховной раде зарегистрирован проект изменений в Налоговый кодекс Украины отн...

В Минюсте назвали самую большую сумму долга за алименты в Украине

18.09.2018 в 15:24

Министерство юстиции Украины вынесло наибольшее количество постановлений по задо...

Цены на нефть начали расти накануне встречи ОПЕК+

18.09.2018 в 15:21

Цены на нефть начали расти днем во вторник, 18 сентября, в преддверии встречи ОП...

В Украине разрешат покупать валюту онлайн

18.09.2018 в 13:36

Нацбанк Украины обнародовал проект структуры валютного регулирования, которое вс...

Анонс пресс-конференции: «Госбюджет-2019: первые оценки»

18.09.2018 в 13:28

19 сентября в 13:00 информационное агентство ГолосUA проведет пресс-конференцию ...

Правительство Украины и МВФ достигли договоренностей по цене на газ

18.09.2018 в 11:40

Правительство Украины на переговорах с МВФ достигло принципиальной договоренност...

Кабмин согласовал с МВФ повышение цен на газ для населения

18.09.2018 в 11:18

Между правительством Украины Международным валютным фондом достигнута принципиал...

МЭРТ прогнозирует инфляцию в 2016 г. на уровне 12-14,7%

07.07.2015 в 11:59

Согласно подготовленному Министерством экономического развития и торговли (МЭРТ) проекту постановлен...

В июне инфляция в Украине замедлилась до 0,4% - Госстат

07.07.2015 в 09:40

В Украине (без учета Крыма и части зоны АТО) инфляция в июне 2015 г. составила 0,4% против 2,2% меся...

Поступления в местные бюджеты в первом полугодии выросли на 37,7%, - Минфин

07.07.2015 в 02:16

Поступления в местные бюджеты в январе - июне 2015 г. выросли на 37,7% в сравнении с аналогичным пер...

МВФ отказался от финансирования Греции

07.07.2015 в 08:01

Международный валютный фонд (МВФ) не может продолжать финансирование Греции. Об этом заявил представ...

Российский рубль упал до трехмесячного минимума

07.07.2015 в 12:40

Рубль снизился к бивалютной корзине в условиях сильного падения мировых цен на нефть, зафиксированно...

Министр экономики Германии призвал ЕС рассмотреть предоставление гумпомощи Греции

07.07.2015 в 00:16

Лидеры еврозоны на экстренном собрании саммита во вторник, 7 июля должны обсудить предоставление гум...

Контактная подгруппа обсудит открытие 2 отделений украинских банков в Донецке и Луганске, - ДНР

07.07.2015 в 08:44

Контактная подгруппа по экономике сегодня, 7 июля, на встрече в Минске обсудит возможность открытия ...

Кабмин распорядился создать энергетический резервный фонд на 1 миллиард долларов

07.07.2015 в 00:44

Кабинет министров постановил создать стабилизационный (резервный) энергетический фонд для закупки им...

Автопроизводство в Украине в июне выросло на 1,1%, - "Укравтопром"

07.07.2015 в 10:02

На украинских заводах в июне 2015 года было произведено 1 254 автотранспортных средства, что на 183,...